韩反腐法正式实施　公务员发“清廉饭票”

　　韩国反腐败法《禁止不正当请托与收受财物法》28日零时起正式实施。根据这一法律，公职人员接受宴请、收受礼品和喜丧金费用分别不得超过3万韩元（约合182元人民币）、5万韩元（304元人民币）和10万韩元（608元人民币）。

　　韩国媒体评论，这一法律生效后，韩国社会进入了“AA制时代”。当天，不少公务员不再像往常一样外出就餐，而是凭政府发放的“清廉饭票”在食堂排起长队。

　　【“3·5·10”法则】

　　《禁止不正当请托与收受财物法》由韩国前反贪官员、时任国民权益委员会委员长金英兰大法官于2012年提出，因此又被称为《金英兰法》。

　　韩国政府2013年7月将法案提交国会讨论，但直到“世越”号海难发生后，《金英兰法》才重新进入公众视线，被视为根除韩国社会官商勾结顽疾的重要对策。去年3月，韩国国会全体会议以绝对多数赞成通过《金英兰法》。

　　这一法律大致分为禁止不正当请托、禁止收受财物和设定外部讲课酬劳上限三部分，直接适用对象约有400万人，包括中央和地方所有公职人员、国企职员、公立学校教职员工、媒体从业人员、私立学校和幼儿园教职员工、私立学校所属财团理事长和理事等。此外，上述人员的配偶也在法律约束范围内。

　　概括来说，这一法律制定了“3·5·10”法则，即公职人员接受宴请、收受礼品和喜丧金费用分别不得超过3万韩元（182元人民币）、5万韩元（304元人民币）和10万韩元（608元人民币）。

　　韩国《朝鲜日报》评论，这意味着韩牛、黄花鱼、水果套餐以及晋升时所送的兰花等将从礼品名单中消失。

　　同时，《金英兰法》还设定了百万韩元的“红线”。上述人员如果单次收受超过100万韩元（6090元人民币）钱款或同等价值的礼品或服务，或是在一年内收受超过300万韩元（1.83万元人民币）财物，将面临刑事指控，可被判处3年以下监禁或最高3000万韩元（18.3万元人民币）罚款。

　　【全民进入紧张模式】

　　韩国媒体解读，虽然《金英兰法》直接适用对象仅有约400万人，但由于向上述人员提供现金或其他贿赂的当事方也将受到处罚，因此该法律的适用对象实际上是全体国民。

　　这项法律生效的前夜，也就是27日晚，韩国不少餐厅和酒吧热闹非凡，这种场景被媒体戏称为“最后的晚餐”。

　　随着这一法律28日零时生效，公职人员、教育界和媒体界都进入紧张模式。由于该法范围广泛，对每个具体案例需要具体分析，不少人28日拨打当地政府电话进行咨询。

　　对于外出就餐，公职人员开始采取“能避免就避免”的态度。庆尚南道政府用公款购买约600张“清廉饭票”发给公务员，以避免他们与外界人士共进午餐。在京畿道道政府、光州广域市政府等单位的食堂，公务员们当天中午排起了长队。

　　在釜山市，一些政府公务员28日在单位附近一家猪肉汤饭店共进午餐后，各自支付了饭钱。

　　这一法律也对教育界产生影响。根据《金英兰法》，如果收受财物可能影响公正履职，即使在“3·5·10”法则以内也不被允许。这意味着，学生家长给教师买一杯5000韩元（30元人民币）的咖啡也不可以。

　　为了适应这一法律，不少商家开始积极“转型”，甚至打起了擦边球。一些高档餐厅推出2.9万韩元（177元人民币）的菜单，另有一些企业则推出了4.9万韩元（298元人民币）的节日礼物。（张旌）

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